甘肅省稅務(wù)局積極發(fā)揮稅收在社會治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,狠抓研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的落實、落地、落細(xì),精心做好結(jié)合、配合、聯(lián)合、整合的“四合”文章,有力助推甘肅“強(qiáng)科技”行動實施,支持“甘肅智造”“隴藥隴貨”做大做強(qiáng)。截至目前,全省有2,375戶納稅人享受了2021年度研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,同比增長16.71%,加計扣除金額62.49億元,同比增長44.29%。其中:制造業(yè)1,061戶,加計扣除金額44.98億元;高新技術(shù)企業(yè)1,248戶,加計扣除金額40.87億元。
助力“甘肅制造”升級“甘肅智造”
研發(fā)費(fèi)用加計扣除是2021年減稅降費(fèi)政策的一部重頭戲,制造業(yè)企業(yè)不僅可提前享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,而且加計扣除比例由75%提高到100%。這份雙重政策利好,對深受經(jīng)濟(jì)趨勢和疫情影響的甘肅制造業(yè)企業(yè)來說,有效緩解了資金壓力,增強(qiáng)了創(chuàng)新動力,政策導(dǎo)向作用和實施效果十分明顯。
甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司是一家集采礦、選礦、燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋以及不銹鋼生產(chǎn)于一體,具備年產(chǎn)1000萬噸以上鋼材生產(chǎn)能力的綜合性鋼鐵企業(yè)。在國家科技創(chuàng)新政策的鼓勵和科技興企的戰(zhàn)略指引下,宏興股份公司各生產(chǎn)線科技創(chuàng)新全面發(fā)力,技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),形成了一批原創(chuàng)性強(qiáng)、效益顯著的技術(shù)創(chuàng)新成果。
公司財務(wù)總監(jiān)趙利軍介紹:“去年以來,國家支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)紅包一波接一波,每次優(yōu)惠政策出臺后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都積極對接企業(yè),開展定制服務(wù),特別針對我們享受研發(fā)加計政策中的痛點和難點問題進(jìn)行答疑解惑,推進(jìn)紅利加速落袋。”
在2021年第三季度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報中,企業(yè)預(yù)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除2.7億元,政策紅利提前兌現(xiàn)。在2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳中,公司順利享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅收優(yōu)惠3.01億元,其中因扣除比例提高,公司額外享受了7,538萬元的加計扣除額。
為用足用好研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,宏興鋼鐵股份公司2021年科技項目共計立項92項,其中科技重大專項7項、研究項目15項,產(chǎn)品開發(fā)項目17項、新產(chǎn)品擴(kuò)大試驗項目31項、技術(shù)改進(jìn)項目21項。最終取得科技成果26項,獲得優(yōu)惠政策獎勵1,607.42萬元。
“研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的加速加碼落袋,使公司降低了銀行融資規(guī)模和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,有效緩解了資金壓力,增強(qiáng)了公司上下實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心和信心。”趙利軍表示,“有了稅惠加力,公司將加速推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代,加大煉鐵高爐噴吹焦?fàn)t煤氣技術(shù)、超級雙相不銹鋼產(chǎn)品研發(fā)、超純低磁奧氏體不銹鋼等新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)力度,為‘甘肅制造’迭代升級‘甘肅智造’注入澎湃動力。”
助力“隴藥隴貨”更有“甘味隴味”
甘肅甘強(qiáng)醫(yī)藥發(fā)展有限責(zé)任公司地處“中國藥都”定西市隴西縣,是一家集中西成藥、中藥材有效成分提取、醫(yī)藥物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型小微企業(yè),企業(yè)建立了完整的質(zhì)量控制體系和崗位SOP,充分保證藥品生產(chǎn)、銷售過程中質(zhì)量的可控性,中藥提取物生產(chǎn)所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。近年來,企業(yè)致力做精隴藥,積極拓展市場,銷售網(wǎng)絡(luò)遍及30多個省市自治區(qū),與全國100多家制藥企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)建立了緊密的互補(bǔ)型合作關(guān)系,作為隴藥企業(yè)的核心競爭力和影響力不斷增強(qiáng)。
“作為小微企業(yè),公司大膽創(chuàng)新、放手研發(fā)的背后,是稅收優(yōu)惠政策的持續(xù)鼓勁撐腰,近三年我們享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠近8萬元。2021年匯算期間,稅務(wù)部門落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除88萬元,稅惠組合菜單讓企業(yè)嘗到了創(chuàng)新研發(fā)的甜頭,幫助我們將隴藥品牌做強(qiáng)做優(yōu)、叫響全國。”甘肅甘強(qiáng)醫(yī)藥發(fā)展有限責(zé)任公司企業(yè)負(fù)責(zé)人王啟東感慨地說。
除了支持做強(qiáng)隴藥,加計扣除政策對具有甘肅特色的“隴貨”企業(yè)也加力扶持。作為中國大型炭素生產(chǎn)企業(yè),方大炭素新材料科技股份有限公司主要經(jīng)營石墨及炭素制品的生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、科技開發(fā),屬于國家大型一類企業(yè)和國家經(jīng)貿(mào)委確定的1000家重點國家企業(yè)。近年來,受益于國家減稅降費(fèi)等政策措施扶持,該企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入力度。
“升級版”的稅收優(yōu)惠政策利好的提前兌現(xiàn),有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新。“去年10月申報時,我們加計扣除了前三季度研發(fā)費(fèi)用,今年匯算時進(jìn)一步享受了政策,不僅緩解了我們短期資金壓力,也讓我們在研發(fā)創(chuàng)新上更有底氣。”方大炭素新材料科技股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人說。目前,方大炭素新材料科技股份有限公司的高爐炭磚、核電用炭、石墨材料、石墨烯制備及應(yīng)用技術(shù)的研究和生產(chǎn)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位,整體工藝技術(shù)能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。
助力科技強(qiáng)省做足“四合”文章
為確保符合條件的納稅人用足、用好、用優(yōu)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,甘肅省稅務(wù)局做足“四合”文章,力促政策享受“一個都不少”。
對接強(qiáng)科技行動做好“結(jié)合”文章。認(rèn)真貫徹落實省委省政府強(qiáng)科技行動決策部署,發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造力、提升科技成果轉(zhuǎn)化效力、激發(fā)科技創(chuàng)新活力等方面的保障性作用,在2022年度全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)評價、研發(fā)費(fèi)用加計扣除異議項目鑒定等方面,主動加強(qiáng)與科技部門的工作銜接和協(xié)同,推動全省1,832家科技型中小企業(yè)完成評價入庫,共同開展高新技術(shù)企業(yè)申報摸底調(diào)查,有效調(diào)查企業(yè)800余家,共同赴重點地區(qū)、重點企業(yè)開展高企認(rèn)定政策輔導(dǎo),分片區(qū)舉辦6次“科技型企業(yè)科技創(chuàng)新政策培訓(xùn)班”,培訓(xùn)科技型企業(yè)1000余家,動態(tài)掌握重點企業(yè)成長狀況,推動企業(yè)加強(qiáng)高企認(rèn)定管理,充分享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。
對接倍增計劃做好“融合”文章。在推動科技、財政、稅務(wù)部門落實高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃中強(qiáng)化協(xié)同配合,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理流程,推動認(rèn)定制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。在優(yōu)化完善科技型企業(yè)梯次培育發(fā)展體系、加大科技型中小企業(yè)孵化規(guī)模、加快省級科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)步壯大等方面,積極建言科技部門,有效融入“稅務(wù)力量”,推動高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃高標(biāo)準(zhǔn)落實。截至目前,全省有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1,371家,較“十三五”初期增長了2倍多,年均增幅達(dá)到34%。2021年全省共有12家企業(yè)入選工信部專精特新“小巨人”名單。
對接政策宣輔做好“聯(lián)合”文章。聯(lián)合科技、財政部門,持續(xù)開展“隴原高企培訓(xùn)”活動,把高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策作為宣傳輔導(dǎo)重點,依托“隴稅雷鋒”全員幫辦,編織“四位一體”服務(wù)一張網(wǎng),開展全方位、多維度的政策宣傳輔導(dǎo)。省、市、縣三級稅務(wù)部門還采取“沉下去‘問癥’、走進(jìn)去‘把脈’”的方式,與科技、財政部門共同對重點企業(yè)開展“面對面”“點對點”的政策輔導(dǎo)和講解,“一企一策”“一戶一人”幫助企業(yè)提升對研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的知曉度,確保了優(yōu)惠政策“落地生根”。
對接動態(tài)監(jiān)控做好“整合”文章。在電子稅務(wù)局提前預(yù)錄全省高新技術(shù)企業(yè)名冊,優(yōu)化了申報提示提醒服務(wù)功能,強(qiáng)化了數(shù)據(jù)錄入監(jiān)控,提醒納稅人在申報時及時享受政策。建立研發(fā)費(fèi)用加計扣除申報疑點數(shù)據(jù)監(jiān)控模型,開發(fā)“企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除申報情況清冊”功能模塊,實時掌握研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的落實進(jìn)度,實現(xiàn)了對享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策企業(yè)申報數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)監(jiān)控和動態(tài)管理,確保了優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。
下一步,甘肅稅務(wù)系統(tǒng)將持續(xù)加大與科技、財政等部門的協(xié)同合作力度,采取更有針對性的措施,進(jìn)一步優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的全流程管理服務(wù),精準(zhǔn)把握納稅人需求,推動研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策直達(dá)快享,全力助推甘肅科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。(聶磊 陳艷 李祥林)